綠色經濟領域法務專家

　　記者：鄭淵

　　近年來，隨著全球氣候變化風險持續增加，世界各國對于推動經濟綠色、低碳轉型的意愿進一步加強，越來越多的企業已經意識到綠色經濟不再只是挑戰，更是企業的發展戰略及未來的發展機遇。企業環境（E）、健康（H）、安全（S）即EHS（ Environment， Health， Safety and Security）風險管理能力作為綠色經濟的重要評價標準，已上升為企業的競爭優勢。但是，EHS 管理如何幫助企業規避法律風險、抓住機遇提升在綠色經濟領域的核心競爭力依然面臨著巨大的挑戰。

　　伊頓（Eaton）公司是一家逾百年歷史的美國財富500強，是全球領先的多元化工業產品制造商。公司始創于1911年，1923年在紐交所上市。伊頓致力于成為“全球商業動力之源”，幫助客戶更可靠、高效、安全地管理電力、流體及機械動力，應對全球最棘手的能源挑戰。入選“全球100大最具創新力公司”、“全球最具商業道德公司”、“全球可持續發展50強”等。自1993年進入中國市場，伊頓通過并購、合資和獨資的形式迅速拓展在中國新能源市場的業務。2005年，為了在全球實施綠色經濟戰略，伊頓成功啟動了全球統一的MEHS （Management System for Environment， Health， Safety and Security ） 智能化管理系統，以指導全球工廠采用共同的目標和相同的指標進行統一的EHS改進與管理。

　　EHS法律合規性標準則是伊頓公司發展決策、管理體系運營、項目風險評估的基礎，也是開展各項管理工作的依據。時任伊頓亞太區法務負責人的趙煦女士以建立可持續的EHS計劃和流程為目標，借鑒國際通用的EHS法律風險管理框架，極大地改進了伊頓公司的MESH日常運營管理體系。趙煦精通中國國家和地方的各種EHS法律法規以及國際OHSAS18001和ISO14001的標準，對其進行拆解、梳理、整合，將具體的條款內容轉化成EHS的責任體系、風險管理、檢查與追蹤等管理制度與程序。趙煦領導優秀的團隊準確識別EHS法律風險和管理瓶頸，定期審查和更新ESH計劃，與伊頓公司全球團隊合作成功地將多專業相對孤立的EHS活動實現了一體化管理。

　　趙煦不斷創新EHS法律風險管理，開創性地將EHS法律合規審核作為一種整體性排查公司EHS風險的工具，為公司貫穿整個建設期、運營期以及并購業務搭建EHS法律合規性標準，在EHS法律風險管理領域積累了豐富經驗。

　　1.創新EHS法律風險調研與審核方式，對伊頓公司擴產進行準確的環境影響評估。

　　伊頓將中國作為重要的新能源汽車、再生能源生產基地，不斷投資新建工廠以擴大在華業務。由于中國的環保政策、法律法規更新頻繁，各地方政府的執法要求與重點差異明顯，使得EHS合規管理變得非常復雜，傳統EHS審核中主要依靠專家經驗的審核思路已經無法及時、準確地判斷公司的環保風險。趙煦開創性地將完整、深入的法規調研作為審核的基礎，領導團隊與環境顧問合作，在現場審核工作開始之前就全面掌握EHS合規性風險的主要來源和政府環保執法的具體依據，并建立法律風險手冊與法規庫。趙煦領導團隊深入研究了中央和地方對于環保、安全、產業調整、園區管理、生態保護等方面的政策與法規，總結提煉會導致的EHS合規性風險諸項關鍵因素，與已掌握的信息相比對。趙煦帶領團隊對地方執法部門進行積極溝通，準確地評估風險等級，有針對性地提供法律建議，確保公司諸多擴產建設項目滿足不斷變化的法律規定。

　　2.采用最新技術持續改進EHS法務管理，積極推動建立與伊頓公司優化運營過程相符的風險報告與解決機制。

　　EHS法律風險管理不僅繁雜，多頭并進的項目推進和改善既需要項目控制，更要融進PDCA（計劃、行動、檢查、改善）的閉環管理思路。趙煦基于風險和法規要求建立PDCA循環改進的EHS管理系統，利用大數據、區塊鏈等新數字技術，幫助公司高效排查環境保護法律風險。趙煦還組織團隊每月檢查和總結，及時發現問題，與管理層及時溝通匯報、并通報給員工，及時予以糾正和改善。例如在獲知集團下屬某合資工廠因疑似排污問題而被調查時，趙煦組織團隊立即介入，協助總部環境法律師分析公司的法律責任，與環境監管機構進行溝通和協商，協助制定改善措施，并提供指導以確保公司與法律要求保持一致。

　　3.在并購業務中持續推動EHS專項盡職調查標準化，對目標企業進行環境合規評估及并購后的整合改進，推動EHS管理專業化和精細化發展。

　　作為環境保護密切相關的新能源和化工企業，EHS已上升為決定并購不可忽視的關鍵因素之一。在并購過程中，目標企業提供的資料難免存在信息缺失和數據不實的情況。趙煦指導團隊在并購交易的盡職調查階段開展EHS專項盡職調查，編制盡職調查清單，不斷完善EHS盡職調查工作的標準化制度。趙煦評估目標企業存在的EHS主要風險點與合規差距，提出改進建議及預計投入，從而將風險管控前置。在項目并購對接后，趙煦領導團隊跟蹤盡調發現的EHS主要風險整改情況，導入伊頓MEHS管理體系，使新并購企業不斷提升EHS管理水平并達到伊頓公司嚴格的管理標準。

　　趙煦對環境保護法律風險與新能源行業發展融會貫通，將法律風險管理的工作流程融合到伊頓的業務流程的持續改進中。趙煦不斷改善伊頓EHS管理，有效地解決了EHS管理中不斷出現的新難題，助力伊頓公司不斷完善全球環境、安全與健康管理（MESH）計劃，確保公司全球一體化綠色發展戰略的順利實施。面對如何從源頭上實現人與自然的可持續發展這一重大課題，趙煦從EHS法律風險管理的具體管理方法、制度、流程等方面提供了成功的示范和參考，為我國企業提升實施綠色經濟計劃能力樹立了行業標桿！

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